截至今年9月底,市共有机构321家(不含劳务派遣的专营机构),2016年,全市人力资源服务机构总资产超66亿,营业收入总额近138亿元,纳税总额超过10亿元,从业人员总量2万多人。昨日,记者从深圳市人力资源和社会保障局获悉,《深圳市关于加快发展人力资源服务业的实施意见》有望于年底出台,加大对人力资源服务业发展扶持力度。
民营企业为主,市场化程度较高
深圳重视人力资源市场的发展建设,坚持市场主导、政府推动、行业自律、社会监督相结合的发展思路,积极培育发展人力资源市场。
据介绍,深圳人力资源市场以民营企业为主体、市场化程度较高。深圳现有的人力资源服务机构,单位性质涵盖事业单位、国企、私营企业、三资企业,其中民营企业超过90%,占据人力资源服务市场的较大份额,成为市场主体。全市人力资源服务的从业人员总量逐年上升,规模不断扩大,大专以上学历人员占总量的80%,素质不断提升,更加适应现代人力资源服务业发展的需求。
人力资源服务涵盖人才招聘、人才测评、人力资源信息网络服务、人力资源外包服务、人力资源和社会保障代理、人力资源测评、人力资源培训、人力资源管理咨询服务、人力资源管理软件服务等9大类40余项服务,基本形成与用人单位人力资源需求相匹配的完整的服务产业链。人力资源服务机构日趋专注于某一领域或某一类型的人力资源服务产品开发,更加侧重于根据市场需求,分门别类提供更加细化、精准化的专业化服务。
建立全市“一园多区”人力资源服务产业园
目前,我市人力资源市场已形成统一规范、多层次、多元化的服务体系,行业规模不断扩大,服务功能日趋完善,市场管理日趋加强。
深圳充分利用深圳人才聚集优势、产业发展优势以及毗邻港澳的地理优势,以政府推动、市场化运作、差异化发展方式全面推进人力资源服务产业园的建设。目前,全市已形成以深圳人才园为核心园区,以龙岗区天安云谷智慧广场、南山区深圳湾科技生态园、宝安空港新城为分园区的近13万平方米的“一园多区”人力资源服务产业园,并致力于打造成为华南地区首个“高端化、专业化、国际化、信息化”人力资源服务平台,为深圳加快实施创新驱动发展战略、建设国际科技与产业创新中心提供人才保障。
深圳引进全球最大的职业社交平台LinkedIn(领英)、中国最大的人力资源在线交易服务平台“何马网”总部、美国知名人才发展协会(ATD)落户。同时,引进科锐国际、猎聘、香港金饭碗等多家知名机构落户深圳,充分发挥知名人力资源服务机构在人力资源市场配置中的重要作用。
出台推动人力资源服务业扶持力度
《深圳市关于加快发展人力资源服务业的实施意见》预计2017年底出台。该政策从设立专项资金、引进知名机构、培育本土品牌、推动产业集聚、支持创新、政府购买服务、加强人才培养、加强统计分析等八大方面加大对人力资源服务业发展扶持力度。政策出台将填补深圳该行业扶持政策的空白,对促进深圳人力资源服务业快速发展,提升深圳人力资源配置开发水平将产生积极作用和影响。
我市修改《深圳经济特区人才市场条例》,取消人力资源中介机构审批许可制度,改为人力资源服务机构登记备案,将人力资源服务机构行政许可改为人力资源服务机构登记备案制度,进一步放宽市场准入门槛,并且简化业务流程和申报材料,缩短业务办理时限。这一改革创新举措,有利于降低人力资源服务机构设立成本,进一步激活市场活力,有利于提升行业发展规模,推动人力资源市场加快发展。