交规修法，细微之处见真章

交规修法，细微之处见真章。看似琐碎的细节，实则是关乎生命安全的大事。在细节上补短板、立规矩，可以说，新修改的《条例》，具有很强的现实针对性，体现了特区立法与时俱进的鲜明特征。

■ 谢仕亮

深圳的交规一向以严格著称，有效地保障了城市的出行秩序。记者日前从深圳交警局获悉，根据新修订的《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》，11月1日起，驾驶员手动操作移动电话或电子设备将处罚款300元记3分。

常言道“一心不可二用”，开车时使用手机，不是玩心跳而是玩命。交通运输部调查数据显示，开车时看手机发生事故的概率比正常状态下要高2.3倍，而开车时打电话是正常状态下的2.8倍。看手机时，低头需要0.6秒，看清楚一行字需要1.5秒，再次抬头需要0.9秒。如果时速是60公里，那么看手机3秒钟就相当于盲开50米，如果这时候突然窜出来一个人，或者前方车辆突然停车，就容易引发事故，甚至导致车毁人亡。

眼尖的你，应该注意到了，在处罚的适用情形的描述中，新《条例》把原来的“手持使用电话、电子设备或者有其他妨碍安全驾驶行为”改成了“手动操作移动电话、电子设备或者有其他妨碍安全驾驶行为”。看似细微的文字更改，却带来了更为丰富、明确的执法内容。

如今，随着技术的不断发展，手机、电子设备功能日益丰富、智能，沉迷手机的“低头族”随处可见。刷抖音、聊语音、看直播……司机开车时使用手机的方式也发生了变化，不再只是手持打电话。而现行交规对“开车玩手机”的动作限定为“手持”，过于窄小，容易让驾驶员其他非手持玩手机行为逃脱于交规之外。事实上，一些司机即便在开车过程中没有“手持”手机、电子设备，但是长时间、高频率地操作固定在车上的手机、电子设备，同样会大大分散注意力，影响安全驾驶。数据显示，2018年，深圳涉交通死亡事故的机动车驾驶人总计316人，其中三分之一存在“开车玩手机”等分心驾驶行为。

“手持”变为“手动”，让交规的适用情形更广，只要驾驶员在驾驶车辆过程中存在长时间、高频次操作手机、电子设备等行为，就会被认定为交通违法行为，从而倒逼广大驾驶员专心驾驶。此外，修改后的交规适用的操作对象也更多，除了移动电话、平板电脑外，在行车过程中操作其他各种电子设备如车载导航、车载电台、PSP等同样会被认定为交通违规。

交规修法，细微之处见真章。看似琐碎的细节，实则是关乎生命安全的大事。在细节上补短板、立规矩，可以说，深圳新修改的《条例》，具有很强的现实针对性，体现了特区立法与时俱进的鲜明特征。