2018年11月,由中宣部、中央改革办等单位联合举办的“伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览”在北京国家博物馆隆重举行,市住房公积金管理中心为职工群众办事服务的照片作为全国“建立住房公积金制度”的唯一代表图片在大展上展出。
累计发放住房公积金个人贷款1581.16亿元,支持职工购房2000余万平方米,助25.82万户家庭圆安居梦……
今年,深圳市住房公积金管理中心成立十周年,十年来,在深圳市住房公积金管理委员会、深圳市住房和建设局的指导下,深圳公积金中心不断探索创新,紧紧围绕支持职工基本住房消费,在住房公积金制度设计和服务等方面推出多项惠民措施,大力促进中低收入家庭解决和改善住房问题,住房公积金制度已惠及千万职工。
当前,深圳公积金中心迎来国家建设粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重大历史机遇,深圳公积金中心将围绕民生保障的重大使命,坚持以新时代住房发展新要求为总纲,持续以改革创新、敢闯敢试的特区精神,为职工实现安居梦想作出新贡献,体现深圳担当。
十年支持职工购房2000余万平方米
深圳是全国最后一个全面实施住房公积金制度的超大型城市。深圳公积金中心广泛借鉴兄弟城市的先进经验,博采众长,实现各项业务在短时间内的快速发展,使得住房公积金在支持职工住房消费方面发挥的作用日益凸显。
缴存方面,自2010年12月缴存业务上线至2020年一季度,深圳住房公积金累计开户单位达24.29万家(不含尚未缴存),累计个人开户达1415.06万户(不含尚未缴存),累计缴存总额4013.06亿元。提取方面,自2011年9月提取业务上线至2020年一季度,职工已累计提取2088.11亿元,其中,租房提取总人数达510余万人、共提取600余亿元,租房提取金额占提取总额的30%,有力地支持了广大职工通过租房解决安居问题。贷款方面,自2012年9月贷款业务上线、2013年9月推出商业性住房按揭贷款转住房业务(以下简称商转公业务),至2020年一季度,已累计向25.82万户职工家庭发放住房公积金个人贷款1581.16亿元,支持职工购房2000余万平方米。
“人人可提”“应贷尽贷”的惠民获市民点赞
深圳公积金中心在住房公积金政策设计方面,结合深圳实际情况,以广大缴存职工普遍受惠为基础,推出多项创新举措。
缴存政策方面——深圳公积金政策设立之初就覆盖至户籍职工和非户籍职工,之后又推出鼓励港澳台居民和外籍人士自愿缴存的政策,扩大制度覆盖面,体现出制度的普惠性。2012年,率先在全国实行住房公积金利息政策,职工只要在深圳缴存公积金累计达到一年以上,且未曾使用过住房公积金贷款的,在销户提取时,就可得到额外的利息补贴,更好地体现出住房公积金制度的公平性。
提取政策方面——构建覆盖所有职工、按照不同住房消费需求分类型的提取机制,实现住房公积金“人人可提”。深圳无房职工可以每月通过租房提取65%的月缴存额,这样既不影响靠租房解决住房问题职工的当期收入,又能帮助职工长期积累住房储金;已购房职工可申请购房提取或还贷提取,用以减轻购房负担或还贷压力;职工不符合以上住房消费情形的,则可每月申请提取40%的月缴存额用于其他住房消费。
为支持职工租房,深圳公积金中心在2011年提取业务上线时,就在租房提取政策设计及业务流程上予以最大程度的简化,推出“一卡式”的提取模式,职工无需提供任何纸质证明材料,凭住房公积金联名卡即可办理业务。“一卡式”提取成为当时全国范围内最便捷的租房提取模式。
贷款政策方面——针对绝大部分职工的住房按揭贷款余额较大、垫付资金很难实现的情况,深圳公积金中心明确职工在办理商转公业务时,可在维持原商业贷款抵押登记不变的情况下,通过办理住房公积金贷款第二顺位抵押权的方式,实现不结清商业贷款即可直接获得住房公积金贷款来冲抵原贷款余额,为职工节省了中间环节的费用支出,提高商转公的办理效率。
针对深圳年轻人群住房公积金缴存时间短、账户余额不足的实际情况,深圳住房公积金贷款政策施行之初就推出“代际扶持”制度。父母公积金账户余额可以共享给子女使用,使子女在较短时间内可积累更多账户余额,提前申请到较高的贷款额度;职工本人账户余额已满足购房需求的,父母账户余额还可以直接冲抵子女住房公积金贷款本息,减轻子女还贷压力。2017年,深圳进一步完善公积金“代际扶持”制度,明确子女也可支持父母申请或者为父母偿还住房公积金贷款,将公积金贷款作用发挥到最大。
深度信息互联互通推进服务提质增效
深圳公积金中心从成立伊始,就确立了信息化建设的核心基础地位。住房公积金信息系统建设按照“统一平台、集中管理、统一核算、实时监控、信息共享、决策支持”的建设目标,现已建立起集缴存、提取、贷款等核心业务、网站在线办理平台、财务核算等功能为一体的信息系统。
为提高信息系统对业务核查的有效性和便捷性,深圳公积金中心大力推进部门合作,与市场监督管理部门、部门、产权登记部门、商业银行、住房保障部门、人行征信部门、电子政务资源管理部门、结算中心等实现信息直联。高度的信息共享,进一步降低了各项业务办理的风险,节约信息获取成本,大大简化了业务办理手续,提高了业务办理效率。
2019年3月底,按照住建部工作要求,深圳公积金中心“住房公积金基础数据标准”和“接入全国住房公积金结算应用系统”工作圆满完成,高分通过国家住建部和广东省住建厅的联合验收,进一步实现了数据管理和资金结算管理的规范化、标准化和科学化。
十年来,深圳公积金中心在信息化建设方面打下坚实基础,推出一系列高效便民服务,成为深圳智能化、个性化、指尖化公积金服务领先发展的坚实保障。