透视国税地税征管体制改革看点
费等交由税务部门征收
仲夏时节，国税地税征管体制改革迈出实质性步伐。针对诸多热点问题，新华社记者第一时间采访权威专家，详解改革四大看点。
看点一 开启税收征管体制改革新进程
“我国税收发展史上又迎来了一个具有里程碑意义的重要时刻！”国家税务总局局长王军15日与北京市市长陈吉宁共同为“国家税务总局北京市税务局”揭牌后表示。
2018年火热的夏天，见证以合并省级和省级以下国税地税机构为主的国税地税征管体制改革正式启幕，新时代税收征管体制改革迈出实质性、关键性的第一步。
改革开放40周年之际，此次改革备受关注。这是改革开放以来，继上世纪80年代“利改税”和1994年分税制改革后，我国税收征管体制迎来的第三次重大改革。
相比以往，此次改革力度大、涉及面广、情况复杂、任务更艰巨，涉及国税地税机构合并、税费管理制度和中央与地方税务行政管理体制三个方面的改革，其中最重要的就是国税地税机构合并改革。
看点二 “六个统一”增强纳税人获得感
省级新税务机构挂牌当天，国家税务总局网站发布《关于税务机构改革有关事项的公告》等一系列制度文件。根据部署，随着省市县三级新税务机构逐级、分步挂牌，届时税务系统将实现“六个统一”：
国税地税业务“一厅通办”；国税地税业务“一网通办”；12366“一键咨询”；“实名信息一次采集”；统一税务检查；统一税收执法标准。
“国税地税合并解决了我们办税两头跑的问题，使用统一数据口径的‘金三’系统，也更方便我们咨询办理涉税事项，减少了企业的税收成本。”江西省乐安县耀峰玻纤有限公司总经理李玉龙说出了纳税人的心声。
看点三 推动税收征管更规范、统一
国家税务总局透露，改革后税收管理机构将在规章文件、执法标准等多方面实现统一和规范，无疑将对推进税收治理现代化产生深远影响。
目前，从中央到地方各级税务机关正同步开展文件清理，逐件逐条梳理税务系统现行文件，确保国税地税机构合并后执法依据统一、执法尺度统一。
“全国范围内‘书同文、车同轨’，一个税制、一把尺子，将有利于提高税收执法的统一性、规范性。”中央财经大学教授樊勇说。
看点四 社保费等交由税务部门征收
国税地税机构合并完成后，2019年开始，将基本费、基本保险费、失业保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。
“此次改革强调了收入管理机构的职能整合。”中国社科院财经战略研究院研究员马珺表示，此前不少地区已经采用地方税务局征收社保费，此次改革后我国在收入机构统合方面又向前推进一步，有助于消除部门间的信息壁垒，推动建立可持续性的社保基金制度。
（据新华社北京6月15日电）
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