国家人社部、财政部联合印发了《城乡制度衔接暂行办法》，明确规定城镇职工养老保险与城乡居民养老保险，只要满足一定条件即可自由衔接转换，且无论如何转变，都将个人账户全部储存额随同转移，累计计算权益。
非深户缴费满10年可延缴延退
按照规定，在参加工作的职工，包括户籍和非户籍，都要参加职工养老保险。据市局统计，截至今年1月底，我市职工养老保险参保人数达到816万，其中650万为非深户的外来务工人员。这部分非户籍参保人将来能否在深圳领取退休待遇呢？
市社保局发言人黄险峰表示，城居保和新农保“合二为一”，将在全国范围内真正实现“老有所养”。职保和城居保制度的衔接转换，将给予参保人更多选择。
据了解，根据目前的，达到法定退休年龄时，非深户参保人只要在深圳缴费满10年以上，就可在深圳办理“延缴延退”。打个比方说，赵女士在55岁退休的时候，在深圳才参保13年，她无须返回户籍所在地办理退休，可以在深圳延长缴纳养老保险费2年直至交满15年，等57岁的时候就可以在深办理退休手续领取退休待遇。
给缴费10年以下参保人“定心丸”
但是对于参保不够10年的参保人，未来在何处领取退休待遇，能不能领上待遇，此前政策是个空白。按照过去规定，城镇职工养老保险参保人在达到法定退休年龄时，必须缴费满15年才可以领取退休待遇，缴不够15年可能就白缴了。此前本报报道过的不少40岁、50岁外来劳务工不愿意参保，就是担心缴费不够10年无法在深圳退休，转回老家又没机构肯接收，职工养老保险和城居保、新农保之间无法衔接转换，导致之前缴的钱都白缴了。
“此次国家新规定，相当于给外来务工人员吃了个定心丸。不管他此前参加的是什么类型的保险，都不存在缴了白缴的现象，最终都能有相应退休待遇的兑现。”黄险峰介绍，不符合在深圳退休条件的参保人，可以将养老保险关系转回户籍所在地，由城乡居民养老保险制度“兜底”。
如何衔接有待细则出台
记者了解到，职保和城居保之间由于缴费标准差距巨大，相应地享受退休待遇差距也很大。根据新办法规定，参保人员无论是从城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险，还是从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险，都将个人账户全部储存额随同转移，累计计算权益。
“城镇职工养老保险跨地区转移，个人账户是全转，单位缴纳部分转移12%，参保年限合并计算。但是职工保险和居民保险直接的转移，单位缴纳部分怎么转，年限怎么折算，一切都还有待国家出台细则。”黄险峰表示。
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