开拓奋进、护航民生，全面提升广大参保人获得感、幸福感！深圳作为省内唯一实行社保机构全责征收、五险合一经办的城市。在该模式下，近5年来总参保量以8.6%的年平均增幅递增，实现连续、稳定增长，参保覆盖成效显著，社保基金运行稳健，保障服务规模位居全国大中城市前列。截至2017年9月底，我市社保五险累计参保为5656.29万人次。
5年内社保总支出增长103.47%
深圳社保开拓奋进、护航民生，以民生为己任、以保障为依归，以积极推进参保覆盖、不断提升保障水平、持续强化管理优化服务为三大工作主线，积极完善民生保障体系，大力推进社保公共服务均等化，全面提升广大参保人获得感、幸福感！
5年来，社保参保人逐年上涨，法定覆盖人群不断扩大。2013年以来，深圳市社会保险法定覆盖人群显著增加，以平均每年380.75万人次的幅度递增，5年内增长50.73%。截至2017年9月底，我市社保五险累计参保为5656.29万人次。基金收入稳定增长，基金运营收益稳健。
5年来，社保待遇显著提高，民生底线不断夯实。2016年底，我市社保基金总支出411亿元， 5年内社保总支出增长103.47%。全市企业退休人员基本待遇人均基本养老金从2012年底的2790元提高到2016年底的3608元/月；工伤保险待遇人均偿付从2012年1.84万元增长至2016年3.32万元，增长80.63%；失业保险的月发放标准由2012年的1056元调整至2017年的1704元，增幅达61.36%；2016年，我市医保基金偿付135亿元，占当年社保基金支出总额的32.85%；2015年开始，深圳市执行《广东省职工生育保险规定》，将全体在职员工纳入生育保险，无户籍差异。
助力供给侧累计减负逾160亿元
社保是民生之基，是经济社会发展的稳定器和减震器，也是解除百姓后顾之忧的长远保证。为了进一步减轻参保企业以及个人缴费负担，实实在在地为企业和职工“减负”，我市社保部门陆续出台多项社保惠民，通过“三降两补一浮动”特别“套餐”，助力供给侧改革，惠民利民。
按照国家及省市调整社保缴费费率政策、减轻企业和个人负担的要求，我市社保经办部门先后降低工伤保险、生育保险及失业保险缴费费率，惠及全市参保企业。值得一提的是，缴费费率虽然降了，但是参保人享受的社保待遇保持不变。落实稳岗及生育津贴发放，实施失业保险浮动费率，以“三降两补一浮动”落实参保减负清单，积极助力供给侧改革。其中全面落实失业保险稳岗补贴政策，2015年底至2017年10月，落实发放稳岗补贴约43.49亿元。
据统计，2015年底以来，我市社保通过一系列减负举措，已累计为参保单位及个人减负168.83亿元。
49家医院对省外参保人“开放”
为了切实让参保人少“跑腿”、少“垫资”，以便捷结算为目标，深圳积极推进异地就医联网结算。
截至今年10月22日，全省实现联网结算机构462家，其中我市67家；已将省内20地市的395家上线省平台的医疗机构全部纳入我市市外定点医疗机构。我市参保人在上述医疗机构住院发生的医疗费用均可以直接结算，截至10月22日，我市通过省平台结算达27964人次，涉及费用6.83亿元。我市医疗机构收治省内异地病人10864 人次，总费用1.82亿元。
跨省异地就医方面，截至10月22日，我市已有49家医疗机构接入国家平台，实现我市三级定点医疗机构全覆盖，目前正全面推进本市二级定点医疗机构跨省异地就医直接结算系统建设。截至10月22日，我市医疗机构接收跨省异地就医直接结算病人577人次，费用总金额已达到1095.71万元。
2015年底，深圳社保首次引入商保合作机制，推动重疾补充政策落地，实现我市重疾保障低门槛缴费、多群体覆盖，进一步减轻参保人就医负担。2017年，我市重特大疾病补充医保参保624万人，同比增长24%。基本医保、地方补充医保、重特大疾病补充医保多层次医保体系在我市已顺利建立。
2015年初，深圳率先取消定点医药机构准入行政审批权限，按照月份以资格确认的方式受理两定机构申请。近两年我市共新增1000家定点医药机构，截至2017年9月底，我市定点医药机构2765家。
低缴费水平实现较高待遇保障
深圳搭建多层次社保体系
我市以保障需求为导向，持续完善“广覆盖、低缴费、强保障”的深圳社保制度，有效提升公众参保积极性，以低缴费水平实现较高待遇保障，有效推进法定群体全覆盖。我市社保五险参保缴费最低比例为23.69%，企业负担15.09%、个人负担8.6%（其中医保三档及工伤缴费以0.14%缴费比例计算），远低于我国同等城市缴费水平。
——养老保障水平逐年提升。我市基本待遇高于全国同等城市水平。全市企业退休人员基本养老金待遇人均基本养老金从2012年底的2790元提高到2016年底的3608元/月。
——医疗保障内涵持续充实。我市医疗保险以“低缴费、强保障”为突出特点。来深务工群体全部纳入我市医保体系；建立覆盖城镇职工、城镇居民以及少儿、大学生在内的多层次医保体系，形成基本医保、地方补充医保及重特大疾病补充保险多重保障的医保制度，积极推进法定人群全覆盖。在全国同等城市中，我市参保单位承担的医保缴费比例最低，单位负担小，待遇支付标准高，个人负担小。目前，我市一、二、三档医疗保险中单位缴费比例分别为职工工资总额的6%、0.5%、0.4%，地方补充分别对应为0.2%，0.1%，0.05%。此外，经市政府批准，2017年我市财政对城镇居民医疗保险补助标准调整至450元/人。
——工伤保障防线日益巩固。在劳资双方强化安全用工、个体防护意识，促进工伤预防、保障、康复体系进一步健全及完善。与市住建部门、市总工会联合推进建筑施工企业参加工伤保险工作，全力配合“同舟计划”实施，力促建筑施工单位参加工伤保险。执行工伤浮动费率制度，充分发挥浮动费率促进工伤预防的杠杆作用。实行阶段性降费及“三类行业收费改为八类行业收费”费率调整政策，为企业减负。5年来，工伤事故发生率持续下降。以2016年为例，全市共完成工伤补偿的总人数为36573人，工伤事故率为0.22‰。
——失业保险稳定效果充分显现。失业保险救济帮扶力度大，2013年，我市已将非深户籍参保人纳入本市失业保险体系，实现市内外户籍全覆盖。2013当年6月数据显示我市失业保险参保929.34万人、同比增长190.1%。全面落实失业保险稳岗补贴政策，2015、2016年度补贴共计28.49亿元已于2016年底发放到位，2017年补贴款项15亿元已于今年10月发放到位。2012年至2017年，失业保险金月发放标准由1056元调整为目前的1704元，增幅达61.36%，年均增长率达10.04 %。
——生育保障基础进一步夯实。我市较早建立生育医疗制度，并纳入我市医疗保险体系一并实施；2015年全面执行《广东省职工生育保险规定》，我市生育医疗与广东省生育保险制度实现顺利过渡、无缝衔接，市内外户籍职工群体无差别参保覆盖。我市通过同城通办及网上申办的便利办事途径，保障市内外户籍参保群体无差别享受其合法权益。根据生育保险保障人群特点，积极与卫计、街道社区等部门协调，推进政策实施，完善业务规程，简化服务流程，为二孩政策实施提供重要保障。
——积极落实社保关系转续政策。严格按照国家、省要求开展养老、医疗保险转移工作，转移环节顺畅。自2013年以来，共办理企业职工养老保险转续情况如下：跨省转入90392人次、转出450228人次；省内转入111717人次、转出125273人次；医疗保险（含跨省）转入91144人次、转出285126人次。
社保“同城通办”明年将上线
创新经办模式，打造智慧社保实现“互联网+社保经办”
为进一步便民惠民，近年来，深圳社保确定同城通办改革思路，创新社保服务模式，打破原属地办理、分业务条块办理的经办模式，以“前台受理、后台审批、窗口统一出件、线上线下业务一体化运作的经办服务模式”最终实现全市通办。2015年10月，人才园社保同城通办试点窗口正式对外服务，以“一窗式受理”服务模式，实现从“属地化服务”到“全市通办”模式的转变。目前，我市已实现个人参保缴费、养老金领取身份认证、失业保险、生育保险等多项业务同城通办。2017年，结合人才园、宝安区、大鹏新区及福田区南园经办点等试点经验，目前全面进入加速推进阶段。社保同城通办模式将于2018年上线为广大市民提供服务。
深圳社保围绕服务便民，积极运用信息化手段，打造智慧社保，不断提升社保领域管理服务水平。建立门户服务网页、官方微信、社保自助服务终端三位一体“互联网+社保经办”模式。全市已投放社保自助服务终端设备超过700台，实现社保服务网点全覆盖，自助服务终端设备已进驻部分街道社区、医院（社康）、学校（深圳大学）、银行服务大厅、参保集中的大规模企业等，力争打造零距离服务平台，除业务查询外，已实现个人窗口参保人自助社保参保及缴费、补扣费等33项自助服务功能。自助服务终端应用功能已移植衔接到微信平台。“深圳社保”微信服务号2016年1月落地以来，目前关注量已突破140万人。
2003年以来，我市社保征缴开始推行网上参保自助申报、银行联网托收，由单位登录服务网页为员工参保，极大方便群众。目前统计显示，网上申报业务笔数已达总参保申报量的95%。根据近5年数据统计，社保征缴类业务网上服务量约每月236万笔。
深圳还积极配合推动医保移动支付试点，已有30家定点医疗机构通过腾讯、阿里巴巴、平安集团等第三方支付平台开展医保移动支付，打造“掌上社保”服务模式，有效缩减就医流程耗时，大大方便参保人便捷就医。
我市率先通过与互联网企业合作完成养老金领取资格在线认证。借助其人脸识别“实人核身”能力及风控体系，让退休人员不受人身所在地限制轻松完成养老金领取资格认证，获公众一致肯定。
此外，围绕服务便民，我市社保积极拓展信息共享，已向市发改、财政、法院、公安、卫计、民政等29个单位开放信息共享，让数据多跑路，让群众少奔波。
粤公网安备44030502000059号
