产假主要由基础性产假和奖励性产假两部分组成。基础性产假为国务院2012年颁布的《女职工保护特别规定》中明确的，“女职工生育享受98天产假，难产的应增加产假15天”。奖励性产假包括晚育和独生子女增加的产假。但生育二孩不属于晚育范畴，更不是独生子女，因此，一般二孩产假就只有基础性的98天。
“年轻时生老大，能休128天产假，现在是高龄产妇了，生老二却只有98天假，根本不够啊！”全面两孩后，网上关于“生二孩不享受晚育假”的讨论非常热，近八成网友希望能延长生二孩的产假时间。
现代快报记者了解到，不仅是产假，男方的护理假也只有“一孩”可以享受。对此，国家卫计委副主任王培安近日在发布会上表示，将积极推动调整完善生育产假和配偶陪产假制度，同时保障女性权益。现代快报记者 徐岑
现行的孕妇产假，主要由基础性产假和奖励性产假两部分组成。基础性产假为《女职工劳动保护特别规定》中明确的“98天产假”，而大家关注的晚育假，则属于奖励性产假，由各地自行规定，全国无统一标准。
按照各地有关晚育假的规定，基本上都是30天，并且生育女性一生只能享受一次晚育假。这意味着生二胎不能享受。但是，按照现有的98天产假标准来说，显然不足以让妈妈们哺育婴儿，尤其是还有不少生二胎的妈妈是高龄产妇，她们本就需要更长时间的恢复，何况还要照料两个孩子。所以，从满足女性生二胎的产假需求层面说，晚育假不该排斥生二胎。
如今形势变了，晚育假的相关规定和标准，应当随着国家全面放开二胎政策的实施而相应调整，做到“随行就市”。合法生二胎的晚育者，就该享受晚育假的奖励。
当然，也要注意到，由于享有较长时间的产假、晚育假等待遇，使得女性在就业上常常遭遇歧视。随着全面放开二胎政策的实施，如果生二胎还享受晚育假的话，很可能会导致用人单位更加不愿意招聘女性职工。
所以，生二胎享受晚育假，不能只是政府请客、企业买单，政府应当通过税收政策、等方式，减轻企业给女性职工放产假的负担。
产假 八成网友认为98天产假不够
现行规定 生二孩不享受晚育假
根据2012年施行的《女职工劳动保护特别规定》，女职工生育享受98天产假，其中难产的，增加产假15天。此外，根据《江苏省人口与计划生育条例》规定，对晚育（女年满二十四周岁初次生育的，或者年满二十三周岁结婚后怀孕的初次生育的），延长女方产假30天。也就是说，晚育生一孩，可享受98+30共128天产假，而生二孩，没了晚育假，只能享受98天产假。
期待 产假能延长到半年以上
那么98天产假到底够不够用？现代快报记者采访了两名正在哺乳期的二孩妈妈。“八年前，我剖腹产生老大，一天就下病床了。八年后生老二，同样是剖腹产，我躺了三天才勉强从病床上爬下来。同事平时都叫我‘铁牛’，这次也明显感觉身体状况不如以前了。”今年35岁的项女士，8月底生下二宝，目前在家休产假。“现在因为年纪大了，半夜起来喂奶，就失眠睡不着了。”她表示，八年前生老大时，完全没有这种烦恼。“当时只休了三个月，就回去上班了，因为觉得在家呆着也挺无聊的。”
而这次，她则觉得98天完全不够用。“身体还没恢复好，产后42天，我到医院检查，医生说我伤口还没有长好。”另一方面，上班后喂奶也很麻烦。“生老大后，因为工作忙，六个月就断奶了。这次我希望母乳喂到一周岁。”
不过，她略显忧虑地表示，“现在我每天两三个小时喂一次，上班后需要经常在外跑，背奶也不太方便，还不知道能不能撑到一年。”她希望，最好能将产假延长到半年。“老大现在作业也需要我看着，很费神。”
在南京某学校做会计的陈女士，今年2月份生下二宝，现在每天中午都要骑15分钟电动车，赶回去喂奶。“我希望产假能延长到一年。因为我家小朋友不习惯硅胶奶嘴，只能自己喂。”她表示，生老大时，母亲过来带到了两岁多。今年生老二，母亲年纪大了，只来照顾了两个月。“现在老大5岁半上幼儿园，也要我照顾。我待会儿下班还要去班接老大回家。”
担心 女性就业压力继续加大
虽然很多人赞成延长产假，但也担心产假太长，可能会导致女性就业难。
昨天，新浪发起了“你认为二孩产假98天足够长吗？”的调查。
参与调查的1554人中，近八成网友认为98天产假不够。
在女性就业压力方面，超六成网友表示，老板不是慈善家，没理由养着你。
只有三成人持“乐观态度”，觉得大家都有母亲，可以相互理解。
一名苏州网友表示，“劳动法已经保障了哺乳期不能解除劳动合同，女职工特权过多就会导致就业劣势。”此外，女职工还享受经期保护、更年期保护，还有妇女节假日，这些都会影响企业招工的选择。
专家
建议与一孩产假保持一致
到底会不会延长产假，或者让“二孩”妈妈也享受晚育假，目前国家还没有出台相关政策法规。不过，国家卫计委在本月10日的新闻发布会上曾表示，会积极推动调整完善生育产假和配偶陪产假制度，同时要保障女性就业权益。
对此，南京师范大学社会发展学院教授、人口研究所所长黄润龙表示，全面两孩政策放开后，很多配套政策都需要调整，要全面考虑国家、企业、个人三方面的需求。“从个人角度来讲，二孩妈妈中，高龄产妇的确占了多数，她们的身体恢复状况肯定不如以前，需要更多的时间来修整。从企业角度来讲，少了一个人就需要别人顶上，用工成本增加了，而且女职工产假越长，企业的保险负担也会加大。”
现代快报记者了解到，根据目前的生育保险规定，生育津贴是按职工产假或休假天数计发，计发基数为职工所在用人单位上年度职工月平均工资除以30。而生育保险费，由企业缴纳，职工个人不缴费。
“所以综合考虑，我觉得国家可以出一个大的指导方针，规定基本的产假天数。个人认为，‘二孩’妈妈的产假应该与‘一孩’一样。在此基础上，是否延长产假，可由用人单位和女职工自由协商。”黄润龙表示。
护理假“多个人照顾
能帮很大忙”
现行规定
生二孩，男方没有护理假
护理假，是男方为护理生产配偶的特定假期。根据《江苏省人口与计划生育条例》，对晚育的，给予男方护理假十天。不过这个护理假，生二胎依然享受不到。
“我家老公是大学老师，时间比较自由。二孩没有享受到护理假，倒是无所谓。但是对于别的家庭，在刚生产那几天，家里还是多一个人照顾，比较好。”项女士表示，自己生产完的那段时间，她的父母负责照顾老大，接送上学。婆婆会来陪床照顾，但是也毕竟年纪大了，多亏有老公在。
“刚剖完，我整个人精神都不好，有朋友来看我，我老公能帮着接待一下，老大有作业不会的，也可以问老公。”她表示，如果老公没有护理假，家里肯定会乱套。
哺乳假
哺乳时间可合并
有单位每月休3天
现行规定
每天1小时哺乳时间
按照《女职工劳动保护特别规定》，对哺乳未满1周岁婴儿的女职工，用人单位应当在每天的劳动时间内安排1小时哺乳时间。
从实际情况来看，这1小时哺乳假有些尴尬。一位妈妈表示，家住得离单位比较远，这一个小时，还不够路上来回。
现代快报记者了解到，南京市总工会印发了《南京市女职工权益保护专项集体合同（样本）》，其中有一条规定，用人单位和女职工可根据实际情况，合并使用每天1小时的哺乳假。比如，每周休一天或每月休三至四天。“女职工自己申请，单位可根据情况决定。”南京市总工会女职工部有关工作人员表示，这只是建议并不是强制规定。
南京市祖堂山社会福利院工会张干事说，他们单位女职工在哺乳期每月可休3天假，不扣工资。“我们单位离市区远，回趟家单程都不止一小时。”合并起来休，职工就能真正享受到哺乳假，工作积极性也高了。
据了解，南京市总工会还在大力推行爱心母婴室的建立，到明年底要建150家。去年首批已建成54个，今年计划建50个。
粤公网安备44030502000059号
